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外國人在順德就業辦事指南

來源:順德新聞網  日期:2012-7-12

企業聘用外國人得先報批

順德加強外國人就業管理

  編者按  

  上個月以來,國內部分省市警方開展了清查“三非”外國人行動,嚴查外國人非法入境、非法居留、非法工作行為。作為臨近港澳,開放多年的廣東相較而言做法更顯包容。

  為貫徹落實省委、省政府辦公廳《關于加強在粵“三非”外國人管理工作的意見》,順德各級公安機關、人力資源和社會保障部門協作配合,加強了對外國人非法入境非法就業行為的查處管理和宣傳教育,維護順德正常的出入境管理秩序和涉外就業秩序。

  根據《外國人在中國就業管理規定》、《廣東省外國人管理服務暫行規定》等規定,各部門包括公安機關、人力資源和社會保障部門、教育部門、市場安全監管部門,以及企業單位和個人,在外國人管理服務方面都有相應的職責。順德加強了這些法律法規的宣傳特別是聘用外國人的相關規定,有針對性地加強對重點區域、重點用人單位的宣傳教育,與企業負責人落實好《合法用工承諾書》的簽訂等。

  

  外國人在順德就業辦事指南

  一、外國人在順德就業審批條件

   (1)年滿18周歲,身體健康;(2)具有從事其工作所必須的專業技能和相應的工作經歷;(3)無犯罪記錄;(4)有確定的聘用單位;(5)持有有效護照或能代替護照的其他國際旅行證件;⑹用人單位聘用外國人從事的崗位應當是有特殊需要,國內暫缺適當人選,且不違反國家有關規定的崗位。

  禁止個體經濟組織和公民個人聘用外國人。

  

  二、辦理外國人就業許可

   1.用人單位聘用外國人在順德就業應向區人力資源和社會保障部門申請辦理外國人就業許可,并提供以下資料:

  (1)《聘用外國人就業申請表》;(2)擬聘用的外國人大一寸近照兩張;(3)擬聘用的外國人履歷證明;(4)用人單位的聘用意向書;(5)擬聘用外國人原因的報告;(6)擬聘用的外國人從事該項工作的資格證明及中文翻譯;(7)擬聘用外國人有效護照資料頁及最近一次來華簽證頁的復印件;(8)擬聘用的外國人健康證復印件;(9)用人單位工商營業執照副本或登記證以及組織機構代碼證復印件,交驗原件;(10)擬聘用外國人的《外國人臨時住宿登記表》復印件;(11)法律、法規規定的其他文件。

   2.經人力資源和社會保障部門初審并送同級公安出入境管理部門核查后,由人力資源和社會保障部門根據實際情況審批,獲批準的發出《外國人就業許可證書》。

  

  三、外國人辦理職業簽證、就業證及居留許可

   1.用人單位在獲準聘用外國人后,持《外國人就業許可證書》到區民政宗教和外事僑務局申請辦理《邀請確認函》(或者《被授權單位邀請函》)。

   2.獲準來順德就業的外國人,憑人力資源和社會保障部門發出的《外國人就業許可證書》以及外事部門發出的《邀請確認函》(或者《被授權單位邀請函》)及本人有效護照到中國駐外使(領)館處申請“工作(Z)簽證”。

   3.用人單位在被聘用的外國人憑“工作(Z)簽證”入境后十五日內,持《外國人就業許可證書》原件、勞動合同(外商投資企業的法定代表人、投資者或代表處的首席代表可免簽合同)、護照原件及“工作(Z)簽證”頁復印件、健康證原件及復印件、大一寸近照一張到區人力資源和社會保障部門辦理《外國人就業證》。

   4.已辦理《外國人就業證》的外國人,應在入境后三十日內,持有效護照、《外國人就業證》到順德區公安局出入境管理部門申請辦理“居留許可”手續。

   5.外國人入境后取得《外國人就業證》和外國人“居留許可”方可在順德就業。 6.《外國人就業證》實行年檢制度。

  

  四、《外國人就業證》的延期、變更、注銷、遷移、遺失(損壞)補辦

   1.延期。《外國人就業證》有效期到期前30天內(不少于9個工作日且在“居留許可”到期前)到原發證部門辦理延期手續,并提供以下資料:(1)《聘用外國人就業申請表》;(2)外國人大一寸近照兩張;(3)勞動合同或派遣證明;(4)外國人有效護照原件及復印件;(5)外國人健康證原件及復印件;(6)用人單位工商營業執照副本或登記證以及組織機構代碼證復印件,交驗原件;(7)法律、法規規定的其他文件。

  辦理《外國人就業證》延期后,應在其“居留許可”有效期到期前到公安出入境管理部門辦理延期手續。 2.變更。用人單位變更需重新辦理。個人資料變更需提交護照原件及復印件、就業證原件、用人單位證明。 3.注銷、遷移。辦理注銷、遷移手續需出具用人單位證明、就業證原件。(“遷移”是指在順德就業的外國人,被派往本單位在異地的工作單位任職的情形)

   4.補辦。遺失補辦需遞交如下資料:護照原件及復印件、本人的遺失聲明及用人單位證明。損壞補辦需遞交:護照原件及復印件、損壞的就業證原件、用人單位證明。

  

  五、就業調配費

  用人單位聘雇外國人在順德就業需按規定繳納就業調配費。

  

  六、溫馨提示

   1.中國政府保護外國人的合法權益,外國人在華期間必須遵守中國的法律,否則將被依法追究法律責任。

   2. 用人單位聘請外籍職工,不得有下列行為:

  (1)無特殊需要聘請外國人或者聘請外國人的崗位國內已有適當人選的;

  (2)聘請簽證有效期短于擬聘用期限的外國人的;

  (3)提交虛假材料,騙取《被授權單位邀請函》或者《邀請確認函》的;

  (4)聘請未獲得就業證、無居住證件、居住證件失效或者與來華事由不符的外國人就業的。

   3. 用人單位應當定期檢查外籍職工的護照和簽證,對準予在華停留期限即將到期的外國人,督促其按期離境或者按照國家有關規定申辦簽證延期手續;對逾期居留的外國人,督促其到公安機關接受處理,并視情況履行經濟擔保義務,配合公安機關做好遣返工作。

  對拒不按期離境的外籍職工,用人單位應當及時報告公安機關、人力資源和社會保障主管部門,終止聘用關系,并督促其離境。

   4.違反外國人在中國就業管理有關規定的法律責任:

   ⑴未申領就業證擅自就業的外國人和未辦理許可證書擅自聘用外國人的用人單位,由公安機關按《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》第四十四條處理。

   ⑵對拒絕人力資源和社會保障主管部門檢查就業證、擅自變更用人單位、擅自更換職業、擅自延長就業期限的外國人,由人力資源和社會保障主管部門收回其就業證,并提請公安機關取消其居留資格。對需該機關遣送出境的,遣送費用由聘用單位或該外國人承擔。

   ⑶對偽造、涂改、冒用、轉讓、買賣就業證和就業許可證書的外國人和用人單位,由人力資源和社會保障主管部門收繳就業證和就業許可證書,沒收其非法所得,并處以一萬元以上十萬元以下的罰款;情節嚴重構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

   ⑷用人單位違反《廣東省外國人管理服務暫行規定》第三十五條規定,有下列行為之一的,由公安機關責令改正,并處1000元以上3000元以下罰款;情節嚴重的,可提請外事主管部門吊銷用人單位聘用外國人來華就業的資質:

   a.未定期查驗外國人的護照和簽證,了解外國人在華活動情況和準予停留期限的;

   b.對準予在華停留的期限即將到期的外國人,未督促其按期離境或者依法到公安機關申辦簽證延期手續的;

   c.對逾期居留或者未批準延期停留的外國人,未及時報告公安機關、人力資源和社會保障主管部門的。未履行督促義務的用人單位,應當視情節輕重承擔非法居留、非法就業外國人的遣送費用。

   ⑸用人單位未核實被邀請人簽證情況,或者提交虛假材料,騙取就業許可或者就業證的,由人力資源和社會保障主管部門依法收繳外國人就業許可證書和就業證,并處5000元以上1萬元以下罰款。

   5.案例介紹:

   2012年04月期間,順德區北滘鎮某家具廠非法聘用4名非法入境的外國人,我區公安出入境管理部門、人力資源和社會保障部門及時對該廠進行了查處,對該家具廠負責人罰款一萬元并責令其承擔全部遣送費用。本案中非法入境、非法就業的4名外國人在被執行拘留審查和罰款后予以遣送出境。

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